山西乡宁县管头镇省级贫困村圪咀头村脱贫攻坚出新招

中国报道讯(记者 安建军 通讯员 赵平竹 黄彦军)圪咀头村位于山西乡宁县管头镇东南方向，与双鹤乡交界，在管头镇属于偏远村委，境内林木茂盛，环境优美，全村现有207户650人，帮扶工作队2支，耕地2400亩，以种植玉米为主，无其它产业， 2014年贫困人口143户490人，现有贫困户82户258人，占全村三分之一，属省级贫困村。

圪咀头村多年来一直缺乏有效的发展动力，群众发展无产业基础，收入只能靠种植玉米和外出打零工，收入不稳定，生活困难，贫困发生率高。如何帮助群众脱贫致富奔小康，村两委思考着，帮扶工作队也思考着。

2017年在县、乡帮扶工作队的帮助下，经过多方调研、多次商讨，圪咀头人开始探索一条新的脱贫之路，在全村大规模种植中药材。然而如何种的问题又摆在大家面前：让群众自己种缺技术、缺市场信息，群众也大多不愿尝试，很难推进，都是贫困户，挣钱可以，赔钱问题可就大了，不仅影响个人生活，还影响全县的脱贫攻坚的整体形势。集体经营，给群众分红，也存在问题，一方面群众积极性不高，不参与其中，只是等着分钱，脱离扶贫先扶志的方针，对贫困户以后持续的脱贫也不利。另一方面集体经营面临问题，集体动力也不足，没人真正的去认真管理别人的地，项目容易流产。 思前想后，镇政府、圪咀头村两委、第一书记、帮扶工作队一起商定，确定一种新的发展模式，具体为：成立金穗药材种植合作社，贫困户加入合作社成为社员，集体筹集资金或土地入股，合作社利用入股资金和土地统一种植药材，完成种植任务后马上将已种好的土地分给社员，让社员自己经营。上级补助资金也直接发给贫困户，合作社不截留。合作社负责提供全程的技术指导和销售工作，一方面帮助贫困户种植管护，做好技术服务工作;另一方面药材收获后，合作社统一负责销售，将从销售利润中提取6%至10%的收益，作为村两委入股的收益和合作社管理的费用，其余全部给社员，这样一来可以解决四个方面的问题：1、贫困户发展产业实现持续增收，达到持续脱贫的目的;2、合作社的统一技术服务和销售，帮助贫困户消除了不懂技术和销售困难的问题;3、合作社的销售利润中提取部分利润可以解决合作社的管理的问题;4、村集体通过入股合作社分享利润，达到集体经济收入破零和增收的效果。

按照这种模式，目前圪咀头村委已完成合作社创建工作，并与镇政府、工作队一起，筹集资金20余万元入股合作社，并已完成500余亩的柴胡种植任务，参与合作社的贫困也已达到62户，参社率达75%，其余贫困户主要发展养殖业。同时，参照这种模式，该镇也在甘泉村委、万上村委、苍上村委、下善村委、前台村委实施药材种植。目前甘泉村委采取土地入股合作社，再让部分贫困户承包土地，种植药材，药材销售后再提取利润给予合作社作为管理费用和村委的收益。万上、苍上、下善、前台则直接加入金穗种植合作社，以同样模式实现贫困户收入增长和村委收入增长的双赢。

责任编辑：石永科