青岛西海岸新区：壮丽五周年 领航新时代

中国报道讯（苏亚花 苗佑慧 报道）黄海之滨，胶州湾畔。2014年6月3日，这里有了一个崭新的名字：青岛西海岸新区。五年来，这里交出了一份令人惊叹的成绩单：2018年地区生产总值达3517亿元，年均增长10.9%；引进产业项目1470余个、总投资超过1.27万亿元，百亿级大项目达到40个，500亿级项目6个。

先行先试 激发新区新动能

新区获批伊始，西海岸实施了原青岛经济技术开发区与原胶南市的区划调整，调整后的新区辖十大功能区，26个镇街、1228个村居，建立起“新区管统筹、功能区重发展、街镇强治理”的全新体制机制，被国家发改委誉为“最顺新区体制”。

在新区的各个功能区，下放173项经济管理权限，实现了功能区的事功能区办;创新开发模式，在董家口经济区建立“理事会-管委会”双层管理体制，在灵山湾影视文化产业区探索“法定机构”管理模式，在古镇口军民融合创新示范区建立军地联席会议制度，中德生态园探索“职员化管理”用人机制。

新区在山东省率先启动存量变革、增量崛起等新旧动能转换十大工程，组建成立汽车、家电电子、船舶海工等千亿级产业联盟。出台《促进先进制造业高质量发展的意见》等9个政策，率先构建现代化经济体系。

双招双引 引领新区新发展

2014年-2018年，青岛西海岸新区（不含保税港区，下同）累计引进重点项目1579个，总投资1.18万亿元，包括青铁华润智慧小镇、红星国际广场等总投资过百亿元项目18个及中铁青岛博览城、华融中广文化艺术小镇、融创海洋活力区等总投资过五百亿元项目3个。引进世界500强项目46个，其中，外资项目18个，总投资10.64亿美元，合同外资5.24亿美元；内资项目32个，总投资1312亿元。

2019年4月17日，总投资219.2亿元的10个重点项目在青岛西海岸新区董家口经济区集中开工。其中，实体经济项目总投资205.8亿元此次开工项目涵盖新材料、新能源、资源综合利用、基础设施等领域。

青岛西海岸新区还在国家级新区中率先成立招才中心，改变了人才工作“九龙治水”的局面，集聚全球英才打造国际“智”高点。截至2018年底，新区人才总量达53万人，占全区总人口的26.5%，省级以上高层次人才524人，具有大学学历人才32.72万人。

经略海洋 打造蓝色西海岸

董家口港40万吨矿石码头累计接卸40万吨级矿船达100艘次,接卸超级矿船数量占全国近40%。前湾港的自动化码头内，9个远程操控员承担了传统码头60多人的工作，减少操作人员约85%，提升作业效率约30%，码头设计作业效率可达每小时40自然箱,是当今世界自动化程度最高、装卸效率最快的集装箱码头。

作为全国重要的船舶海工生产基地，新区海工平台设计制造及总装能力达到世界一流水准，船舶行业形成从修造船、船用柴油发动机、船舶电力推进系统到港口及船用机械的完整产业链。新区生产制造的国内首台深海载人潜水器“蛟龙”号、世界首座全自动深海半潜式“智能渔场”等高端产品享誉海内外。

海洋活力区将实现高新产业集聚，聚合全球要素，以“海洋经济合作平台”为主题，按照“产城融合、智慧可续”的城市发展模式，重点培育海洋科技、海洋信息、海洋商贸、海洋金融、海洋资源等总部服务型新兴经济产业，引进各类企业总部100家以上，建成青岛西海岸总部经济中心集聚地。

作为青岛市“新五朵金花”之“海洋之花”，明月海藻就是凭借小小海藻形成了海藻酸盐、功能糖醇、海洋化妆品、海洋功能食品、海洋生物医用材料、海洋生物肥料等六大产业，打造了海藻的全产业链。

2016年起，经过两年多持续奋战，目前已拆除清理岸线130公里，基本完成78公里岸线蓝湾路慢行系统和沿海视觉通廊项目建设，世界级最美海湾初步呈现。如今漫步海边，景观绿化随处可见，海风令人心旷神怡，公厕建筑、堤坝工程等基础设施配套完善，慢行道、自行车道和观光车道上游人不断。

对外开放 打造国际西海岸

2013年7月，中德生态园正式建设。围绕“田园环境、绿色发展、美好生活”的发展愿景, 完成固定资产投资300多亿元，到账外资4亿美元、到位内资65 亿元，实体经济指标贡献连年翻番增长。6 家世界500 强企业、30 多家隐形冠军、360 多家企业落户，逐步从无道路、无配套、无企业的“三无地带”，发展成为中德合作新平台，被中国商务部、德国经济部誉为“中德两国政府间生态合作领域灯塔式项目，是中德双边合作园区的典范”。

近年来，园区与来自德、英、芬、俄等国家16个州市（地区）签署合作协议，中英创新产业园、中法工商创新基地、中俄地方合作园、中芬（兰）中心、中瑞（士）中心相继落地。

通达四方 打造交通西海岸

青岛西站位于青岛西海岸新区交通商务区，项目投资25亿元，按照国铁I级标准建设站房6万平方米、站场6台14线，是国家综合客运枢纽工程示范项目，也是青岛市具备始发终到功能的综合性交通枢纽站之一。西站未来接入京沪二线后,从青岛西站出发2小时到京津冀，3小时到长三角，可满足近期2025年375万人次以及远期2035年500万人次出行要求。

13号线开通段共计21个车站，总体呈东北-西南走向，自井冈山路站开始到董家口火车站结束，其中7个地下站，14个高架站，密切连接了西海岸新区经济技术开发区到董家口火车站的沿线区域。来自全国各地的数十个参建单位在近四年的时间里精益求精，为地铁13号线的如期开通做出了重要贡献。13号线可与1号线及规划中的6号线等多条线路换乘，实现青岛西海岸新区与全市轨道交通线网的有机联通，将为新区发展注入强大动力。

高速公路连接线（星海滩路）北起疏港高速，南至滨海大道，路线全长约9.07公里，高速公路连接线建成后，车程将大大缩减，从疏港高速至灵山湾影视文化产业区星光岛仅需十分钟左右。

位于灵山湾影视文化产业区内的高速公路连接线（星海滩路）于2018年7月20日9时正式通车。工程总投资约9亿元，是贯穿灵山湾文化区南北交通的“大动脉”。

高校集聚 打造文化西海岸

中国海洋大学西海岸校区、哈尔滨工程大学青岛校区、中国石油大学（华东）古镇口科教园区、复旦大学青岛研究院……自2016年以来，多所高校纷纷落户青岛西海岸，到2020年，驻区高校数量将达到20所，约占全市高校总量的一半，在校大学生将达到30万人。随着青岛西海岸新区高校林立，新区“高校朋友圈”不断壮大，一座开放式大学城即将崛起。

责任编辑：石永科