山西祁县雷厉风行强化“拆违治乱提质”攻坚行动

中国报道讯(刘学斌 郭坚)山西祁县自5月6日集中开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动以来，从麓台山脚下，到昌源河畔，全县各乡镇(城区、开发区)、各部门结合祁县工作实际，坚持问题导向，强化措施，整体联动，强势推进，健全机制，掀起“拆违治乱提质”攻坚高潮。截止5月24日，全县共拆除违章建筑127处、1.33万㎡;腾退土地1.78万㎡。共清除生活建筑垃圾1144堆，清理占道经营407处，规范乱停乱放车辆204处，整治无序广告516处，处理秸秆亩数15亩，取缔牲畜散养点13处，整治不规范建筑、施工工地27处，清理违规加水洗车点12处，拆除无序电杆、电线31处，整修路面破损面积1500㎡。

祁县“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动历时6个月，主要对县域境内所有乡镇(城区、开发区)、村庄(社区)，重点是县城区、乡镇(城区、开发区)驻地村，国省县乡村道、铁路、河道两侧可视范围内，特别是108国道、208国道、东夏线、祁方线“四线”开展全面集中整治。主要任务是拆三违(一拆违法占地、占用城乡公共空间、公共土地的建(构)筑物，二拆违反城乡建设规划的建(构)筑物，三拆与“整治规划”不协调、不和谐的“违和”建(构)筑物)、治三乱(全面治理“脏、乱、差”)、三提质(编制《整治专项规划》，实施一系列提质建设改造工程，建立健全长效管理办法)。 如今，在昭馀大地，一场以人民群众满意为目标、全民踊跃参与的“拆违治乱提质”城乡环境大整治城攻坚行动正在轰轰烈烈地向纵深推进。

高度重视。一是重视学习。县委书记吴文胜，县委副书记、县长冯耀黎亲自挂帅，分别率各乡镇(城区、开发区)、重点部门和重点村庄负责人赴长治市襄垣县、长子县、武乡县考察学习“五道五治”和城市建设工作;组织县四套班子领导、各责任单位负责人认真学习领会市委市政府关于“拆违治乱提质”攻坚行动部署，进一步统一思想、提高认识;邀请长子县县长助理、环卫中心主任范建宏讲解长子县开展“五道五治”专项整治行动的经验做法;二是重视研究。领导组、指挥部多次召开专题会议，传达上级会议精神和领导讲话，通报市巡查组、督查组发现的问题，总结近期工作情况，研究部署下一阶段工作，各乡镇、各部门按照要求积极研究部署,制定可行的方案和措施。三是重视调研。四套班子领导多次深入到G108、G208、东夏线、祁方线及各乡镇、城区、经济开发区进行了解、督查和调研指导。 加强领导。一是健全责任体系。成立由县委书记吴文胜，县委副书记、县长冯耀黎任双组长的攻坚行动领导组，领导组下设指挥部，指挥部下设综合协调、督查行动、联合执法、政策研究、宣传舆论、问效考核、问责案件、工程建设提质8个工作组。各乡镇(城区、开发区)等14个责任区、15个责任单位成立相应指挥部，由联系或分管县领导任总指挥，单位“一把手”任一线总指挥，形成上下联动、协调配合的责任体系。二是明确任务。横向以各乡镇(城区、开发区)、古城管理处和县城区十条大街14个责任区共15个责任单位为责任主体;纵向以国土、规划、住建、环卫、交通、公路等部门及其基层站所负责各自职能职责内拆违治乱提质工作。三是强化督查。组建5个督查组对各责任单位攻坚行动推进情况进行不间断的实地督查，同时对市督查组交办问题事项进行跟踪督办。市第三包县督查组共交办具体问题事项261件，现已整改完成83件;综合协调组对市领导督查时交办的重点问题下发交办督办函4期，已办结2期。

落实举措。一是坚持原则。各单位各相关部门坚持“标准不降低、一把尺子量到底、标准面前无特例、人情面前不松口”的要求，统一政策,统一尺度,公开透明，做到凡违必拆、违建清零，逢乱必治、不留死角;对涉及违法违纪的严肃查处,对干扰阻挠攻坚行动的势力,由公安机关坚决打击处理。二是从实摸排。先后开展三轮摸排，部门和乡镇摸排的情况要无缝对接，做到全覆盖、无遗漏。通过摸排把各责任区的任务数定死，并由各责任单位研究制定切实可行的整治方案和措施，推动各责任区按时完成。三是步步为营。给定时限、讲明政策的基础上广泛动员违建户主自拆;领导干部及其亲属带头拆，村干部和党员及其亲属带头拆，国有和集体所有的违建、违和建筑带头拆;对自拆效果不明显的，由乡镇(城区、开发区)指挥部组织乡镇拆;对拆除过程中问题较多、困难较大的，由指挥部下设的联合执法组会同乡镇合力拆除;县督查组根据市巡查组和督查组反馈的问题清单，督促各责任区限期拆除。 扩大宣传。一是利用广播、电视、报纸、网络，全方位开展新闻宣传，及时报道攻坚行动进展情况。截至目前，国家级媒体刊登“拆违治乱提质”新闻报道20篇，省级媒体刊登26篇，国家、省级网络媒体刊登转载70篇，《晋中日报》刊发专版1个、新闻39篇;晋中电视台播出新闻9条;网信办组织发动全县10余家微信公众号参与攻坚行动宣传，共推送相关信息100余条。此外，累计报送信息简报12期。县电视台开辟2个攻坚行动专栏，播发新闻28条;新闻中心在《今日祁县》开辟专刊，4个版面共发布相关新闻报道、公告等60多篇。二是通过悬挂横幅、出动宣传车、设置公示牌、送宣传资料下乡、开设“祁县大讲堂”等多种形式，不间断开展社会宣传，形成强大舆论声势，使“拆违治乱提质”攻坚家喻户晓、人人皆知。截至目前，各责任单位共出动宣传车17辆229台次，共刷写标语166条，悬挂横幅标语535条，张贴县政府攻坚行动通告4000余份，自行印刷宣传单6.48万份，制作大型宣传广告6处;组织宣传队伍进村入户宣传558人次。

健全机制。一是建立长效考评机制，对各责任单位开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动进行量化考核，重点考核其组织领导、工作进展、实际效果、建章立制等情况，将攻坚成效纳入年度目标严格考评，对整治行动中敢于担当、敢于干事、敢于创新的同志给予表彰奖励,对重视不够、措施不力、行动迟缓、影响工作进度的单位和相关责任人严格追责,坚决惩处。二是通过各种会议、宣传专栏、微信公共平台、村级广播、宣传车、悬挂标语等多种方式，广泛宣传“拆违治乱提质”城乡环境大整治的重要性，营造良好氛围。三是标本兼治。各乡镇(城区、开发区)以及相关部门坚持同频共振“齐步走”,建立健全长效机制,切实巩固治理成果，为挺进晋中方阵第二梯队，建设美丽文明、无煤有为新祁县积淀深厚的发展基础，向市委、市政府和全县27万群众交一份满意的答卷，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

责任编辑：石永科