全国两会上山西省吕梁市市长王立伟 介绍吕梁践行“两山”理论的成功经验

中国报道讯（石永科  报道） 3月6日，在北京参加全国两会的全国人大代表、山西省吕梁市市长王立伟接受记者采访，介绍吕梁坚持生态与生计并重、增绿与增收双赢，在一个战场打赢生态建设和脱贫攻坚两场战役的经典做法与践行“两山”理论的成功经验。

吕梁市是全国14个集中连片的贫困地区之一，全市共13个县（市、区），就有10个贫困县，其中6个国定贫困县，4个省定贫困县。而且，山西省共有10个深度贫困县，其中吕梁就有3个。吕梁境内沟壑纵横，25度以上陡坡耕地230万亩，占全市耕地面积的三分之一，生态环境脆弱。这里深度贫困与生态脆弱相互交织、互为因果。

王立伟介绍，面对脱贫攻坚和生态建设的双重压力，吕梁市创新“增绿”变“增收”的有效机制，大胆探索，规划实施了“三个全部”：即全市230万亩25度以上陡坡耕地全部退下来，330万亩宜林荒山全部绿起来，793个深度贫困自然村、 1 1.6万贫困人口全部搬迁出来 。并对搬迁出的旧村实施生态修复，实现人退林进、村出绿入。

2015年岚县探索实施购买式造林，2016年吕梁市开展合作社造林试点，2017年推动规模化、工程化、项目化造林绿化，2018年全面提升打造“支部+合作社”造林机制升级版。

通过几年实践，吕梁生态效益和经济效益不断显现，如今，吕梁的天蓝了山绿了水清了，老百姓的腰包也鼓起来了， 生态扶 贫也取得了“四增加、一减少”的大变化。吕梁因此获得了2018年全国脱贫攻坚奖组织创新奖。

    “ 四增加” 就是： 一、 绿化面积大幅增加。以规模化、合作化方式每年集中实施“三个100万亩工程”，即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩，累计完成荒山绿化330万亩，占全省任务的41%，完成退耕还林230万亩，占全省任务的64%，森林覆盖率以每年1个百分点的速度递增，去年达到了32.8%，高出全省近5个百分点，成为全省造林绿化自然环境优化率最高的城市之一。 二、 造林绿化投入大幅增加。吕梁坚持国家、省、市、县四级投入联动，政府、企业、社会多方投资，推行“一企绿化一座山、治理一条沟”，建设产业园区和企业绿化基地，补充了生态扶贫资金不足的问题。近两年全市累计投入近60亿元，是过去5年造林绿化投入的总和。 三、 贫困人口收入大幅增加。通过合作社造林，确保入社的建档立卡贫困户达60%以上、贫困社员收入占到造林项目总劳务支出的60%以上。全市共组建专业合作社1121个。通过造林务工、森林管护、退耕还林补助、经济林提质增效、种植特色经济林、易地扶贫搬迁等6种途径，使7.6万贫困人口实现增收脱贫，生态脱贫人口占到全市脱贫人口的近30%。 四、 全市平均降雨量明显增加。2016年、2017年均为652毫米，分别较全省同期高出68毫米与97毫米，2018年平均降雨量又为549.0毫米，较全省高出62毫米。

而“ 一减少”就是 泥沙量大幅减少。近三年平均泥沙量较多年平均值减少近4000万吨，减少量达70％。

王立伟说：“这些变化和成效，让我们真切感受到了习近平总书记‘两山’理论的强大思想力量和实践力量，吕梁由此实践证明绿水青山就是金山银山。”

王立伟表示， 今年吕梁要继续实施好“三个100万亩工程”，带动2.4万贫困人口脱贫、40万农民增收。

责任编辑：张煜