山西晋中“二十五条”助推民营经济高质量发展
发布时间：2018-12-30 08:49:00 推广 来源：中国报道
中国报道讯(闫志轩 报道)12月29日，晋中市政府召开新闻发布会，邀请晋中市支持民营经济发展工作领导小组办公室3位负责同志对《晋中市支持民营经济发展的二十五条》进行深入解读，现场干货满满，政策给力，是在即将到来的2019年，晋中市送给民营企业的一份新年大礼。
《二十五条》从起草阶段就受到了晋中市委市政府的高度重视，市委书记王成和市长赵建平分别实地走访民营企业，召开支持民营企业发展座谈会，广泛征求意见建议，明确“百强千企万户”三个层面的目标任务，和“支持、受惠、服务”三方面帮扶重点，由市政府办公厅牵头、市中小企业局、经信委等部门成立起草小组，先后三次征求市直相关部门、县(区)政府以及近1000家民营企业163条建议，经过多次研究、测算和论证，历时一月、数易其稿，最终形成了《二十五条》支持政策。
《二十五条》共分为“目标任务、政策支持、资金引导、精准服务”4部分、64项支持措施。重点从转型创新、降低成本、解决融资、开拓市场、培养人才等方面为民营企业量身定制18条40项支持内容，占到总内容62 %。这些支持措施，既有对现有政策的优化提升，也有一批开拓创新的新举措。
在要素保障上，提出支持非工业类创新型民营企业向“1+10”园区集聚，“一企一策”帮助重点民营企业降低要素成本;提出市级层面在今年开建200万平方米标准厂房基础上，2019年再建100万平方米，同时要求市域省级以上开发区鼓励民营企业参与标准厂房建设，对入驻标准厂房的提供“拎包式入住”条件;鼓励民营企业参与甲醇替代工程建设等等。
在资金引导上，初步测算，减税降费上，2019年预计全市性减免税费30亿元以上，以后每年执行各项政策。资金投入上，2019年市本级财政在支持民营经济方面安排专项资金6亿元以上，通过直接投入、资本金注入、财政奖补和政府采购等途径，按照1:5比例可撬动社会资本30亿元以上。加上县级层面这块资金支持，经保守测算，2019年政策性资金引导在80亿元左右。
在转型创新上，落实好晋中产业转型升级“2+5”政策体系，主动对接引进国内外行业龙头企业;筹建职教城，深化产教融合、校企合作;对入选“551计划”人才给予资助，市财政切块300万元专项资金对民营企业大中专学生再教育学费进行补贴。
在增强综合竞争力上，鼓励组建区域性营销集团，在祁县打造玻璃器皿产业集群“一带一路”中外合作区;推进质量、品牌和标准化战略，每年助推不少于200户企业达到“四上”标准。
在促进健康成长上，实施新晋商企业家素质提升工程，三年内实现全市民营企业董事长或总经理教育培训全覆盖;每两年发布晋中市“百强行业领军企业”名单。
在强化精准服务上，建立常态化服务机制，加快阳光政务“一网N平台”建设，开发区园区内符合条件的工业项目推行“零审批”;列入市委“三个清单”专项督查。
此外，为保障“百强千企万户”工程顺利实施，晋中市明确建立四个常态化服务机制：建立市县两级帮扶机制、动态管理机制、 要素资源保障协调机制和政企沟通协调机制。
晋中市《二十五条》的实施，将集中各方智慧、凝聚各方力量，助力民营企业放胆、放开发展，助推民营经济高质量发展。
责任编辑：石永科
