【聚焦全国两会•山西】全国人大代表张广勇：加强顶层设计 构建个体工商户保险保障机制

个体工商户是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用，是推动经济社会发展的重要力量。

近年来，山西省委、省政府将扶持个体工商户发展作为保民生、促发展的重要任务。在今年两会期间，全国人大代表，山西省市场监管局党组书记、局长张广勇在接受《中国报道》采访时表示，山西聚焦个体工商户的急难愁盼问题，由省市县三级财政全额出资2亿元，全国首创开展“惠商保“个体工商户免费保险保障项目。截至2025年2月17日，“惠商保”项目已累计实现赔付3.3亿元，受益商户高达5.1万户，有效降低了个体工商户的经营风险，提振了经营发展信心，社会反响热烈。

习近平总书记多次强调，要“高度重视支持个体工商户发展”“积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题，提供更直接更有效的政策帮扶”。截至2024年底，全国登记在册的个体工商户约1.26亿户，占市场主体总数的三分之二以上，已成为我国市场经济发展中不可或缺的重要组成部分。

值得注意的是，个体工商户数量虽然庞大，但普遍存在规模小、抗风险能力弱的问题，尤其是在当前经济下行压力加大、市场竞争加剧、融资难度加大、经营成本上升等多重因素影响下，许多个体工商户面临着经营困难增多、市场预期不稳、发展信心不足等挑战。

为此，张广勇建议，应从国家层面加强顶层设计，构建“政府主导、多方参与、市场运作、规范管理”的个体工商户保险保障机制。同时，构建多元化的资金筹集机制，充分发挥政府引导作用，鼓励保险经纪机构、保险服务机构及社会力量积极参与，全面推进个体工商户保险保障体系建设，有效提升个体工商户的抗风险能力，更好促进个体工商户高质量发展。（姚荃茂）

责任编辑：于辰宸