山西晋中：法治“力度”护航民生“温度”

国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。今年以来，山西省晋中市政法机关聚焦市委“156”战略举措，扎实开展防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，努力建设更高水平的平安晋中，确保全市人民的获得感、幸福感、安全感得到持续增强。

晋中市政法机关始终坚持党对政法工作的绝对领导，突出政法机关党的政治建设、重大维稳安保任务、践行新时代“枫桥经验”、执法司法规范化建设提升年、深化法润晋中行动5大牵引性任务，带动21项年度重点工作有效落实。围绕“守一方平安、护一方稳定”的重大政治责任，持续深化以“扫黑恶、治电诈、打盗窃、禁毒品、护民生”为重点的专项行动，群众安全感满意度指数达到97.8%。

做优民生实事 严防安全稳定风险

晋中市政法机关以解决平安建设领域群众最急、最盼、最忧的问题为主线，坚持底线思维、综合施策，有力维护了全市政治安全和社会大局稳定。

政治安全是国家安全的根本，是不可动摇的底线。晋中市政法机关致力于提升政治安全水平，深入贯彻国家安全责任制，树牢“晴天修屋顶”的防范意识，紧盯重要敏感节点、重大突发事件和社会热点问题，聚焦网上网下“两大战场”，全面加强反渗透、反间谍、反恐怖、反邪教斗争，不断筑牢国家安全人民防线，严防各类风险向政治安全领域传导，全市未发生重大敏感案事件。

晋中市政法机关致力于社会的进一步安定，在制度建稳、主动创稳和源头维稳上齐发力，制定相关协调机制和重点领域安全稳定工作方案，推动房地产、涉众金融等重点行业主管部门履行风险实体解决和源头化解责任。引深“化解矛盾纠纷助力转型发展”行动，累计排查并化解了8848件矛盾纠纷。此外，将重大决策社会稳定风险评估列为经济社会重大活动的前置程序，在去年出台《实施细则》的基础上，进一步完善了专家库和第三方机构管理办法，完成了423项稳定风险评估，有效从源头上减少了决策失误引发的社会风险。

晋中市政法机关围绕群众更安宁，突出打、防、管、控整体推进，全力维护全市社会大局和谐稳定。坚持“常态化扫黑”，开展释法宣传7673次，持续强化线索核查、依法严惩、深挖彻查和综合治理，新打掉恶势力犯罪集团3个。坚持“全链条打击”，锚定“警情发案少、社会秩序好、基层基础牢、群众满意度高”的目标，接续开展“平安晋中三号行动”，全市现行命案侦破率达100%，刑事案件同比下降12.3%，电诈犯罪发案数和财损数持续走低。坚持“一体化防控”，大力推进“雪亮工程”建设，标准化视频监控示范村实现全覆盖；完善社区矫正等重点人群服务管理措施，开展高校周边治安整治、防范未成年人违法犯罪等系列行动，不断提升社会治安防控水平。

立足政法职能 护航高质量发展大局

晋中市坚持服务与保障并重、化解与治理齐抓，不断增强人民群众的法治获得感，积极创新和完善基层社会治理模式，努力为推动晋中市高质量发展保驾护航。

晋中市政法机关以创优法治化营商环境为核心，出台政法机关服务和保障民营经济发展壮大的15项具体举措，组建“新能源汽车园区法律服务工作站”“太谷玛钢专业镇知识产权司法保护中心”、以及20个专业镇企业“法律明白人”工作站，开展“检察护企”“三晋执行利剑-终本清仓”等行动，着力维护市场主体合法权益。此外，聚焦严格执法、公正司法，全面开展执法司法专项检查，起底重点案件902件；强化执法司法为民理念，以群众满意为导向开展执法司法“暖心行动”，进一步文明规范执法、体现司法温度；建立全市政法机关执法司法质量状况评估机制，85项可同比指标优于上年度、占比93%，执法司法规范化水平不断提升。

面对群众利益诉求多元、基层矛盾纠纷增长的现状，该市政法机关在制度层面进一步健全市县乡村“四道防线”矛盾纠纷排查化解机制，在实体层面大力推动县级调解中心、法院解纷平台、行业调解组织“三项建设”，共建成1527个各级矛调中心，推动有条件的村（居）配备1名专职调解员、每乡镇配备3-5名专职调解员、市县重点部门全部配备专职调解员，统筹各类资源、合力化解矛盾，今年以来共办理矛盾纠纷类事件1.8万余件，打造了市中院“1332”多元解纷模式、祁县法院“统+联+融”化解企业纠纷、寿阳朝阳司法所“家门口议事会”等典型做法。

坚持“小切口”推动“大治理”。晋中市不断完善共建共治共享的社会治理体系。着眼“一站服务”，扎实推进综治中心规范化建设，市级层面将综治中心、信访服务中心、诉调对接中心、检察服务中心、公共法律服务中心整合并实体运行，县级层面积极融合综治信息系统、综合行政执法、社会民生事务等平台，努力实现群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决。着眼“减负赋能”，夯实党建引领网格治理成效，全市进一步优化普通网格6055个，规范网格事项为24项，实行“13710”网格事件处置闭环机制，累计上报网格事件51.6万件、办结率达99.8%。着眼“协同联动”，大力推进“警网融合”，实施“一社区一警两辅、一村一辅”和N名网格员联动机制，壮大群防群治力量，协同开展特殊人群走访帮扶、流动人口和出租房屋管理等工作，推动平安建设的基石更加稳固。（张琴）

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