强监督 提服务 优化营商环境跑出“加速度”

营商环境如同阳光、空气和水，是企业扎根发芽、茁壮成长的重要因素，好的营商环境能够让市场主体本固根深、枝繁叶茂，为促进经济高质量发展注入强大动力。近年来，太原市小店区坚持用改革精神推动营商环境持续优化，立足实际创新工作举措，进一步让“视如己出、亲如兄弟、心心念念、千方百计”的营商环境服务理念成为全区上下的广泛共识。

营商环境是政治生态、经济生态、社会生态、文化生态的综合反映，是一个地区综合竞争力的集中体现，更是“牵一发而动全身”的系统工程。小店区委、区政府深刻认识优化营商环境对于推动经济社会高质量发展的重要意义，始终以敢为人先、率先破题的底气、豪气、勇气，在更大范围、更高层面、更宽角度上谋划优化营商环境工作，以在全省率先成立营商环境监督委员会为切入点、新起点，推动全区营商环境组织架构更加完备、制度体系更加健全、运行机制更加顺畅，上下联动、同频共振的优化营商环境工作格局已然形成。

水深则鱼跃，城强则贾兴。从在全省率先成立营商环境监督委员会，到聘请企业家和来自社会各方面的代表人士为特邀监督员，深入“访企问效解难题”；从公布营商环境投诉举报渠道，到设立营商环境监测点……小店区正在逐步构建起信息畅通、反应灵敏、执行有力、反馈及时的优化营商环境工作机制，全面提升服务企业和群众能力。

定期召开会议 意见建议集起来

企业有发展上的“烦心事”“忧心事”，政府就来做好“知心人”，办好“贴心事”。2022年1月，小店区在全省率先成立营商环境监督委员会，履行监督约束、参谋咨询、桥梁纽带等职能。制定完善《小店区营商环境监督委员会工作规则》《小店区营商监督办工作细则》《小店区营商环境投诉举报处理暂行办法》和《小店区营商环境特邀监督员管理办法》，坚持每季度召开2次全体会议，区领导、特邀监督员及相关职能部门负责人面对面交流会商，现场听取上次会议交办问题办理情况汇报和各特邀监督员意见建议，现场承接当次会议所提问题，会后落实办理，确保件件有落实、事事有回音。营商环境监督委员会与政府职能部门、企业的“三方携手”，不仅能更及时、更全面、更准确了解不同领域企业发展状况，为企业发展“添柴加火”，更明确了不同职能部门主体责任，以责任压实倒逼服务提质、工作提效，从而增强企业的归属感、获得感和发展信心。截至目前，共召开营商环境监督委员会全体会议17次，解决办理各类事项问题266个。

聘请特邀监督员 多方力量融进来

为变“被动监督”为“主动监督”，小店区从高等院校专家学者、企业代表、商会代表、新闻媒体、新社会阶层等群体中聘请特邀监督员，履行监督约束、参谋咨询、助力招商等职能。在各街道、乡镇、筹备组任命12名营商环境联络员，由分管经济工作的领导干部担任，履行宣传政策、收集问题、上报情况等职责。来自不同行业不同领域的特邀监督员，是营商环境监督的“千里眼”“探照灯”“显微镜”，他们依托自身专业优势，聚焦市场主体和群众关心关注的重点领域和关键环节，及时收集营商环境领域的共性或个性问题，围绕小店区经济发展深入思考谋划、建言献策，成功搭建起“政府侧”和“企业侧”的桥梁，在小店区全方位创优营商环境中具有不可替代的作用。截至目前，共有17名特邀监督员在任，共同助力营商环境更上一层楼。

畅通监督渠道 问题线索串起来

人人都是营商环境，事事关系营商环境。小店区全面发动社会各界力量参与到营商环境建设中来，设立营商环境监测点12处，开通营商环境监督二维码，面向社会公布投诉举报电话、邮箱、信箱、二维码等投诉举报方式，全天候收集各类经营主体的问题反映、意见建议等信息；针对性解决“12345热线”涉营商环境问题线索，收集解决事项共174件，通过分发调查问卷、电话回访新开办市场主体、开展“跟办式”体验监督、“走访式”检查等，多方发现问题，全程跟踪督办，确保整改提升，进一步为企业纾困解难、增添信心，树立起小店区崇商亲商爱商的良好形象。

积极主动作为 政务服务优起来

小店区始终以市场主体需求为导向，持续深化“放管服”改革，精心打造套餐式个性化定制的“高效办成一件事”服务场景，纵深推进“一枚印章管审批”“7×24小时自助办、中午不断档、周末不打烊”等专项改革事项，实现行政审批“一窗受理，一窗通办，一办到底”，让群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。同时，确立领导干部入企包保及重点转型项目包保机制，由区级领导牵头对全区120家重点企业、89个重点项目常态化开展包保服务，面对面倾听企业发展需求、困难以及意见建议，真心实意为企业发展排忧解难、助力发展，真正成为企业的“贴心人”“娘家人”。

营商环境是企业生长的土壤，土壤肥沃才能结出丰硕的果实。下一步，小店区将以“永远在路上”的坚韧执着，务实发力、改革创新，进一步把优化营商环境的各项举措落实到实际行动中、体现到最终效果上，最大限度让市场主体的活力充分迸发，让小店区成为“近者悦远者来”的投资热土、发展沃土。

（李佳潞 李音）

责任编辑：马逍