山西古交拓展乡镇综合行政执法改革，破解基层治理“小马拉大车”

9月19日，经古交市河口镇综合行政执法队“吹哨”，现场勘查、下达责令整改通知书的2起环境污染事件已移交市级执法队，市级部门“报到”立案处罚。2024年古交市河口镇“吹哨”2次，全部由市级部门“报到”处理，第一时间做到了“镇呼市应，上下联动”，实现了从“踢皮球”到“组合拳”的转变。

“看得见的管不着，管得着的看不见”是基层难治理的根本所在。今年以来，山西省古交市河口镇聚焦破解基层治理“小马拉大车”突出问题，持续巩固拓展乡镇综合行政执法改革成效，着力解决基层执法力量不强、衔接不畅、效能不高等短板，做实乡镇街道赋权，理顺市、乡权责关系，推动解决基层治理“小马拉大车”问题。

河口镇根据市级统一制定30项赋权指导目录，结合实际认领高频多发、易发现、易处置的权力事项，梳理下放行政执法事项清单49项，实现群众身边的违法违规行为第一时间发现并处置，打通基层执法“最后一公里”。

镇综合行政执法队建立市、乡联动机制，构建“一清单两机制”，明确了乡镇（街道）统筹涉企行政检查事项清单、联动检查工作机制和检查信息通报机制。针对乡镇（街道）涉企行政检查清单之外的事项，由7个领域行政执法机关开展工作,河口镇综合行政执法队将配合事项清单，对超出乡镇（街道）权限的事项“对哨入座”，做到基层“哨声”与市级部门一一对应、同频共振、上下协同，确保“吹哨”真管用，减轻基层工作压力。

今年以来，该镇综合行政执法队独立开展行政执法13次，行政检查1次、行政强制6个，行政处罚6次，处罚金额共计17840元，形成案卷13个，主要执法涉及到耕地保护卫片图斑、生态环境保护、交通道路维护、消防、安全生产领域执法事项，有效增强了基层行政执行力，赋权成效明显。

（冯晋华）

责任编辑：马逍