2月4日，全省中级法院院长会议召开，传达学习最高人民法院党组书记、院长张军来晋调研讲话精神，研究贯彻中央政法工作会议、全国高级法院院长会议、省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省两会、省委政法工作会议部署的思路举措和重点任务，总结工作、研判形势、部署任务。省高院党组书记、院长冯军出席并讲话。

会议指出，2023年，全省法院扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，狠抓执法办案第一要务，审判执行工作质量、效率、效果持续向好，政治建设坚强有力，服务大局担当作为，司法为民不断深化，审判质效稳步提升，队伍建设全面加强，各项工作实现了新发展，受到省委充分肯定，得到群众高度认可。

“要以‘龙腾虎跃’的劲头，补短板、强弱项，克难奋进、创优争先。”会议强调，距离党和人民群众的更高要求、中国式现代化提出的更高标准，司法审判工作还有不小差距。必须以饱满的状态、务实的举措跟上、适应当前形势任务，找差距、谋对策、促提升，推动理念上的“能动司法”和工作上的“提质增效”双管齐下、一体抓实。

围绕坚持能动司法理念，抓牢提质增效主线，做实为大局服务、为人民司法，更好以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化山西篇章，会议从6个方面对2024年全省法院工作作出部署。

人民法院首先是政治机关，讲政治是第一位的要求。全省法院必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落在具体工作中，坚持党对司法工作的绝对领导，做实从政治上看、从法治上办。始终坚持从政治上观察和处理问题，树牢能动司法理念，以政治引领推进审判理念更新转变，以能动履职促进党的全面领导在法院工作各领域落到实处。强化司法政策供给和运用的政治自觉，确保法院工作始终与中心大局同频共振、相互融合。

新形势新任务，赋予人民法院更重的政治责任、法治责任、审判责任。全省法院必须牢记“国之大者”，做深做实为大局服务，以高质量司法支撑和服务高质量发展、全方位转型。坚决维护国家安全和社会稳定，依法惩治犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，持续推进轻微犯罪治理。充分考虑“保交楼、保民生、保稳定”等要求，实现重大风险“慢撒气、软着陆”。着力服务保障经济高质量发展，聚焦传统优势产业振兴升级、能源革命综合改革、创新驱动发展等重大任务，精准把脉数字经济、新兴产业、文旅产业以及专业镇、开发区建设等司法需求，履职尽责，担当作为。持续创优法治化营商环境，以更亲清的政商关系、更务实的司法政策、更精准的支撑服务，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，持续优化民营经济发展壮大的法治环境，全面推进涉案企业合规改革。加大生态环境和文化遗产司法保护力度，主动把环境司法审判的触角向生态环境保护前端后端延伸。

司法审判工作，说到底是一项“守心”的工作。全省法院必须落实落细为人民司法，用情用力守护人民群众美好生活，努力让人民群众感受到公平正义就在身边。始终以“如我在诉”意识办好民生“小案”，妥善审理事关群众切身利益的案件，促推依法治理民生痛点。学习践行韩旭辉同志先进事迹，自觉用群众语言、朴素方式辨法析理。秉持司法良知，融入敢于善于引领法治进步、助推时代发展、满足人民期盼、促进社会公众法治意识的时代内涵，作出恰当的选择、裁判。持续深入推进司法为民办实事，巩固深化诉讼费自动退费、执行案款按时发放两大实事，推出更多司法便民利民举措。全方位加强未成年人司法保护，优化提升诉讼服务品质，扎实有效做好“有信必复”。做实做优高质量执行工作，加强联动共治，深化执源治理，与有关部门共商源头解决执行难的治本之策，做深做实执行难综合治理。畅通完善法院内部“执源治理”机制，推进“立审执一体化”，构建内部“执行建议”制度，加快推进“终本清仓”“执破融合”两个出清。做实交叉执行，通过指定、提级执行，将难以执行的案件交由其他法院执行，充分释放异地交叉执行效能。坚持善意文明执行，合理选择执行财产，善用执行和解、破产重整等制度，灵活适用强制措施，审慎用好失信惩戒措施，畅通救济渠道。深化执行改革，健全分段集约执行机制，探索建立终本管理员制度和无财产可供执行案件上一级法院管理制度，加强执行信息化建设。强化政治担当、执行能力、执行监督，建设现代化的执行队伍。

实现审判工作现代化，审判管理是保障。全省法院必须紧紧围绕“公正与效率”，做优做强审判管理，抓深抓实司法改革，全力推动审判执行工作提质增效。牢固树立“大管理观”，一体推进政治建设、案件管理、审判监督指导和全员考核，贯通审判管理与政务管理、队伍管理，贯通面的管理与点的整改，贯通上下级管理，把政治建设和业务建设在科学的审判管理中融为一体。紧盯新的审判质量管理指标体系，做实“一审服判息诉率、清理积案、审限内结案率”三大重点任务，把好“审限管理、发回重审”两大关口，常态化开展司法审判数据分析研判会商，全力提升审判强化“关键少数”责任，各级法院院长要坚持主持审委会，院庭长要做实带头办案和监督管理双重责任，带头办理重大疑难、利益关系复杂的案件，完善院庭长办案通报机制。严格落实最高法院关于阅核工作的意见要求，突出阅核重点。坚持数据思维，持续深化司法公开，以数据化信息化赋能审判管理。

审判工作质效好不好，关键看基层工作。全省法院要坚持和发展新时代“枫桥经验”，做实指导调解的法定职能，深入开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动，因地制宜探寻诉源治理特色模式。拓展山西多元解纷平台应用，提升纠纷化解效果。加强综合治理类司法建议工作，从根本上减少案件发生。加强相对薄弱法院的帮扶指导，建立薄弱法院“一院一档”管理制度，列明问题清单、任务清单、责任清单，健全“一把手”实地调研指导和领导挂点联系、蹲点帮扶、跟踪督导等工作机制，在班子选配、队伍建设、业务指导、经费支持上针对性帮扶，确保规定时限内全部实现脱薄摘帽。相对薄弱法院要“重自强”，把握发展机遇、激发内生动力。扎实做好信息调研司法宣传工作，大兴调查研究，全面提升信息编发、报送质量，做好成果转化应用。加强司法宣传策划，注重“深”“活”兼具，讲述法治好故事，传播法院好声音。

实现审判工作提质增效，离不开一支高素质的审判队伍。全省法院要抓紧抓实党建与业务双向融合，深化党建工作高质量发展十大行动，加强基层党组织建设，“把政治要求、法的精神融入案件办理，把讲政治和讲法治统一起来”“一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。”抓紧抓实领导班子建设，“‘一把手’的状态决定着整个班子的精神状态。”主体责任、第一责任不能停留在口头上，要放在心中、扛在肩上、落在行动中。抓紧抓实司法能力建设，深化“法答网”应用，高度重视案例选编工作，开展裁判文书质量评查活动，“高院要定期通报‘法答网’应用、答疑和案例编报、入选情况。”常态化举办“晋法大讲堂”，持续开展教育培训。抓紧抓实“全员”“全时”考核，把人员考核与日常管理结合起来，把评案与考人贯通起来，实行一月一分析、一季一会商、半年一评估、年度总考核，做实考评结果运用，推动形成“能者上、优者奖、平者让、劣者汰”的正确导向。抓紧抓实全面从严治党管院向纵深发展，健全具有法院特色、符合司法规律的一体推进“三不腐”制度机制，深化清廉机关创建。把如实填报“三个规定”作为重要抓手，严肃处理不如实填报、凑数填报等问题，把严管就是厚爱落到实处。

“今天是立春，人勤春来早，贵在抓落实。”冯军强调，要认真落实“守底线、提质效、创品牌、作表率”工作要求，率先垂范抓落实，把握关键抓落实，真抓实干抓落实，创优争先抓落实，忠诚履职尽责，勇于担当作为，加快推进全省法院审判工作现代化，为奋力谱写中国式现代化山西篇章作出新的更大贡献。

会议还宣读了《最高人民法院关于表彰2021-2022年度全国法院先进集体和先进个人表彰决定》以及2023年度“荣誉天平纪念章”获得者代表名单，对获奖代表颁奖。全面总结2023年度执行工作，对当前和今后一个时期执行领域重点工作进行专题部署。太原、晋城、阳泉、大同4家中院院长作交流发言。