太原阳曲：找准“双报到双服务”小切口 做好基层治理“大文章”

今年以来，太原阳曲县以常态化开展机关单位党组织和在职党员进社区(村)“双报到双服务”活动为抓手，有效将人力资源、专业资源、组织资源整合到基层治理一线，着力提升基层治理效能。

出人出力，人力资源汇聚在一线。制定并出台《关于常态化开展机关单位党组织和在职党员进社区(村)服务的实施方案(试行)》，召开县级动员部署会，组织驻县单位党组织、机关单位党组织与社区(村)党组织做好报到准备工作。在职党员携带《阳曲县在职党员进社区(村)报到介绍信》，深入单位所包联社区(村)有序进行报到。截至目前，全县104个机关企事业单位党组织、1172名党员完成了“双报到”工作。“我们社区有5名社工，今年启动‘双报到双服务’活动后，吸纳175名在职党员，大大集聚了社区治理能量。”东北街社区党总支部书记马利说。

精细精准，专业资源汇聚在一线。按照“就近就便、需求相符、总体平衡”的原则，经过前期全面走访摸排，将104个机关企事业单位党组织报到地点进行优化调整，并形成管理台账。“《阳曲县机关企事业单位包联社区各小区名单》中，选择由县中医院包联城市假日11号楼小区，是了解到该小区老年人占比达到30%,患基础病的居民达到13%，通过在职党员进小区报到服务，可有效提升老年群众突发疾病的应急管理处置水平，更好保障居民身体健康。”阳曲县委非公和社会组织工委副书记张有旺说。在职党员填写《阳曲县在职党员进社区(村)报到服务登记表》时，要根据表中提供的十七个具体岗位结合个人专业和特长来标记认领，确保专业的人提供专业的服务。围绕群众“急难愁盼”问题和实际需求，采取居民群众自己提、党员干部敲门找、村(社区)党组织集体查等方式梳理形成群众“需求”清单，截至目前共收集问题信息320余条。按照人岗适应的原则，把52名熟悉政策、法律、文化教育、治安调解等内容的党员干部编入到村(社区)相应网格、楼栋和志愿服务队，确保群众有困难可及时找到对的人对的资源。

联动联解，组织资源汇聚在一线。驻县单位党组织、机关单位党组织主动向所报到(社区)村提供本单位基本情况、可提供资源、所需服务等资源与需求信息，包联单位之间定期召开联席会议，聚合力协助所包联的社区(村)党组织解决群众关心的热点难点问题。9月中旬以来，全县104个县直机关党组织、1172名党员共解决232个问题，其中解决安全隐患问题12处，社区治理化解纠纷42处，开展环境整治活动60次，完善小区基础设施建设43处，加强小区党支部阵地建设14处。新阳公寓是县环保局包联的小区，家住此处的居民王晋反映，今年以来公寓顶层存在墙皮脱落隐患，因物业管理费用拮据一时难以解决，环保局得知后与交通局沟通，两家单位联合用升降机帮助居民解决了安全隐患。

考准考实，治理效能彰显在一线。把“在职党员进社区(村)服务”工作情况列入党政领导班子自身建设考核内容，全面压实责任。单位党组织通过建立“双报到”工作档案，全面了解在职党员在社区(村)开展志愿活动及表现情况，并在民主评议党员、党内评先评优，干部考核、提拔任用时有效运用。社区(村)党组织认真填写《阳曲县在职党员进社区(村)表现反馈表》，如实向党(工)委和党员所在单位党组织反馈情况，协助单位党组织做好党员的监督管理工作。比如，金阳小区坚持“爱心存折”积分管理办法，对在职党员下沉社区工作情况、任务完成情况进行纪实积分，客观评价党员参与活动频率、质量。

今后，阳曲县将以“双报到、双服务”活动为重要抓手，传承弘扬好“四下基层”优良传统，帮助社区(村)纵向对接相关职能部门，横向链接不同类型的社会组织，有效联动各方资源，凝聚合力实现全县基层治理水平大提升，坚定走好新时代党的群众路线。

(令狐高萌)

责任编辑：姚荃茂