太原市迎泽区：坚持党建引领，构建“三个融合”治理体系

太原市税务局小区建成于2002年，共有常住居民146户332人，其中党员110人。太原市迎泽区庙前街道桃园路四社区党委秉承“坚持共建共治共享 打造美好幸福家园”的服务理念，在该小区成立了小区(网格)党支部，推选专兼职委员4名，培育党员中心户7人、居民中心户6人，积极探索并构建“三个融合”治理体系，整合资源力量，多方联动治理，全面提升小区治理成效。

人员融合

在成立小区(网格)党支部的同时，同步成立业主委员会，设主任1名、副主任1名、委员3名，5名成员中有4名党员。同时成立业委会党支部，设书记1名。推选业委会党支部书记和1名委员担任小区党支部兼职委员，实现“双向进入、交叉任职”，保证小区党支部对业委会的有效领导和监督。

小区党支部组织各方代表召开协商议事会

通过建立小区党支部、业委会党支部，实现了党的组织和工作向楼栋、单元覆盖延伸，共同推进小区治理。该小区老年人居多，平时上下楼多有不便，为此，小区党支部牵头，组织业委会成员、党员中心户、产权单位代表召开6次会议，协商加装电梯事宜，并组织党员中心户积极发挥先锋模范作用，广泛开展政策宣传、入户动员、问卷调查等工作，推动加装电梯工程顺利完成。

此外，在小区综合整治过程中，小区党支部协调各方力量积极参与，累计拆除违建700余平方米，增加小区绿化约300平方米，施划停车位108处，新建凉亭1座、智能充电桩48个。“现在小区整体环境得到了很大改善，特别是居住环境越来越舒适，我们生活在这里真是越来越幸福了!”居民张阿姨高兴地说。

机制融合

小区党支部结合实际情况，探索建立了“红色引领三事三办”的工作机制，将小区党组织的服务触角延伸到各个角落，进一步激活小区治理的“神经末梢”。

“党小组

楼院党小组组长梁红星在日常巡查走访时，发现老旧小区改造施工队将建筑垃圾随意堆放到院外的绿化带中，严重影响小区环境，同时造成了安全隐患。梁红星第一时间联系施工方，组织工人进行拉运，当天便有效解决了此事。

“党支部

针对小区热力管道、燃气管道、电线电缆等需要集中改造的问题，小区党支部与业委会反复沟通协商，制定了16项整治清单，进一步节约了人力、物力、财力，共同配合高效有序地完成了小区改造。

小区党支部组织业委会成员、热心居民等，就小区改造进行沟通协商

“社区党委+多方力量”

在小区加装电梯的过程中，不时有居民反映存在遮挡采光、施工扰民、方案不完善等重大问题，社区党委组织小区党支部及业委会成员、产权单位、施工方以及具备专业知识的热心居民代表多次召开联席会议，充分听取大家的意见建议，不断优化设计方案，规范施工作业，打消居民的顾虑，确保加装电梯工程顺利完成。

阵地融合

以“强化党建引领，服务居民群众”为宗旨，协调产权单位给予帮助，将占地130平方米的原老干部活动中心打造成集“党群之家”“红色业委会”“爱心驿站”等功能为一体的小区党群服务站。

“党群之家”

每周二定期组织党员群众开展政策理论学习,同时设立图书角，方便居民随时前来阅读;充分挖掘居民特长，每周一至周五组织文艺队伍开展唱歌、口琴、舞蹈、模特等活动，累计开展活动72次，服务党员居民600余人次，不断丰富居民群众的文化生活;提供卫生清扫、管道疏通等家政服务，为居民日常生活提供便利;设立帮办代办服务点，提供30项帮办代办服务，累计服务群众100余人次，实现群众“少跑腿”。

小区居民在阵地进行文艺表演排练

“红色业委会”

围绕小区日常建设维护，研究并制定了业委会党支部及业委会的7项职责清单，聚焦16个居民关心的重点难点问题，集中力量、攻坚克难、逐一销号，目前已解决14个，剩余问题正在有序推进。业委会党支部成员围绕物业管理条例等内容，每月为小区居民提供2次专业培训，强化小区居民对物业服务水平的监督，不断提升小区治理能力。

“爱心驿站”

内配有饮水机、微波炉、医药箱、书籍报刊、手机充电器等设施设备，为辖区新就业群体提供“冷可取暖、热可纳凉、渴有水喝、累能歇脚”的爱心服务，累计服务新就业群体20余人。同时，定期更新辖区内的房屋租赁信息，为新就业群体提供租房便利。

如今，小区居民对小区党支部的工作认可度越来越高，参与小区治理的积极性也越来越强。在今年的创建全国文明城市工作中，小区居民自觉领办责任田，清理楼道杂物、清除小广告、规范非机动车停放，营造了人人参与、共建共享的浓厚氛围。下一步，小区党支部将持续发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，主动帮助居民群众解决“急难愁盼”问题，不断提升小区治理效能，增强居民的获得感、幸福感、安全感。

(武彦)

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