山西阳泉：简易公开听证让公益保护驶入“快车道”

“这是我们参加过时间最短、成效最好的听证会，程序虽精简，但听证效果丝毫不打折扣!”在8月19日下午阳泉市城区人民检察院组织的一场听证会上，与会行政机关代表面对面沟通并达成一致后这样评价。这是阳泉市城区人民检察院首次对公益诉讼听证案件适用简易程序，是公益诉讼检察工作的新尝试，取得了良好的法律效果。

今年6月，阳泉市城区人民检察院检察官在履职中发现，辖区某住宅小区地下停车场项目未经消防验收即投入使用，存在极大安全隐患，损害社会公共利益。调查核实后，城区人民检察院依法向当地住建部门发出《诉前检察建议》，建议其依法履行消防设计审查验收职责。住建部门收到检察建议后，基于消防设计审查验收职责2019年由消防救援部门移交至住建部门，而该建设项目早在2016年便竣工，其规划许可、规划监管、竣工验收等由多个部门监管，存在职能交叉等问题，希望检察机关能够通过组织听证的方式，理清各行政机关履职及处罚情况，避免出现监管真空和重复监管。

阳泉市城区人民检察院依据《中华人民共和国行政诉讼法》、《人民检察院审查案件听证工作规定》、《山西省检察机关审查案件听证工作实施细则》等规定，落实“应听证，尽听证”要求，邀请负有规划审批、规划监察、消防审查验收相关职能的行政机关以及该地下停车场项目建设单位参与简易听证。听证会现场，各行政机关对履职范围和履职时间予以明确划分，并快速达成执法衔接的一致意见，形成维护公益的合力，促进问题得到及时有效解决。

对于公益诉讼听证案件适用简易程序，阳泉市城区人民检察院有关负责人告诉笔者，“按照全国检察长会议关于‘全面推开简易公开听证’的有关要求，城区人民检察院将继续在检察听证工作‘四大检察’‘十大业务’全覆盖的基础上，严格将简易公开听证工作纳入检察院党组重点工作常态化推开，努力提升办案质效，实现检察听证最低成本、最大收益、最佳效果。”(靳秀亮 王雪莲)

责任编辑：张煜