和顺李阳镇：“三个三”举措巩固深化“清化收”

中国报道讯(王鑫 报道)抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，晋中和顺县李阳镇将“清化收”工作作为发展壮大村集体经济、夯实基层基础的重要内容，坚持高起点谋划、高标准定位、高效率推进，推行“三个三”措施，确保“清化收”专项工作走深走实。

“三条路径”打好“清化收”主动仗

制定一村一方案。李阳镇组建“由村支部书记任组长，农经委派会计任指导员，包村干部、村报账员、村务监督委员会主任任成员的“清化收”攻坚小组，因村制宜制定攻坚工作方案。

实行一周一调度。由镇农经办牵头进行调度，按照每周一汇总一通报一小结对各村进展情况进行排名，对推进不力，进展不快的，组成专班确定专人进行专项解决。

建立两账一清单。坚持尊重历史、科学分类的原则，对全镇31个行政村债权债务、资产资源，进行全面清底，建立清理规范合同以及化解债权债务两本台账，落实任务清单化、清单责任化、责任时效化，全力推动“清化收”工作取得成效。

“三种方式”打好“清化收”组合拳

从老旧合同中“挖潜力”。结合农村土地确权、农村产权制度改革和清产核资成果，对集体资产资源发包、租赁的合同再深入排查，目前已清查经济合同(含资产性收益合同44份)127份。其中核查不规范合同13份(低价合同6份，内容不规范合同7份)。已整改10份，剩余3份已在镇聘法律顾问指导下推进整改。

在陈年旧账中“淘金子”。摸清村级集体债务的来源用途，对债务统计梳理。目前清查债权75条，涉及金额1486.34万元，清查债务1486条，涉及金额10757.33万元。三是向新增资源“要收益”。对私自开荒地、林地、“四荒地”等新增资源全面登记上账。新增资源1095.35亩，已实现收益的739.98亩，收入8.41万元。

“三项重点”打好“清化收”攻坚战

强化专业指导。李阳镇聘请专业法律顾问深入各村开展工作指导，对发现的问题，按照“一般问题村级销号，特殊问题镇级销号，疑难问题逐级上报”。同时，将“清化收”工作纳入各村年终考核指标，年底与书记星级化评星进行挂钩。

抓实问题整改。由镇农经办对各村上报的合同文本资料逐村、逐份、逐笔、逐项进行审核界定，提出类别划分和整改建议，涉及违法违纪违规的上报县级部门进行查处和审理。

完善相关制度。以深入开展“清化收”工作为契机，建立长效机制。重点是健全“主体清晰、程序合法、内容规范、执行有序、监管严格”的农村集体经济合同管理制度，健全交易规则和操作流程，逐步形成规范有序的农村产权交易体系，确保村级集体经济不断发展壮大。

“清化收”工作是考验基层治理水平的重要课题，更是提高基层治理能力、壮大村级集体经济的基础工作，通过开展“清化收”工作，李阳镇引导各村切实“清”出规范秩序、“化”出发展活力、“收”出群众满意，不断夯实基层治理基础保障。

责任编辑：张煜