青岛：新建和老旧小区养老服务设施配建率达100%

数据显示，山东省青岛市60岁以上常住老年人口204万，老龄化率20.3%。80岁以上常住老年人口31.3万，占老年人口的15.3%。青岛市的养老服务设施是否能够满足城市养老基数?根据山东省《关于推进养老服务发展的实施意见》，把养老服务设施用地和建设纳入国土空间总体规划和详细规划的要求，青岛市民政局编制了《青岛市养老服务设施专项规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)。

《规划》指出，青岛市人均养老设施用地不低于0.25平方米，床位满足青岛市城乡老年人养老服务需求。构建区(市)、街道(镇)和社区(村)三级全覆盖的居家养老服务体系。

《规划》提到，养老服务设施总体布局为：市南、市北、李沧、崂山以优化提升为主。重点发展居家社区养老服务设施，通过嵌入式、分设、兼容、合建等建设方式保障居家社区养老服务设施落地实施。严格落实“街道(镇)-社区(行政村)”两级居家社区养老设施建设要求，鼓励与其他公共服务设施共建共享。近期以完善中心城区社会福利院、护理型养老院为主。结合城乡人口分布特点，兼顾服务人口和服务半径要求，科学配置居家社区养老服务设施。

青岛市民政局党组书记、局长王哲在4月21日举行的新闻发布会上对《规划》进行解读。王哲说，至规划期末，青岛市共需约15.5万张机构养老床位，其中，社会福利院及护理型养老院两类设施共配置不少于1.9万张，除上述设施外的其他养老院需提供床位约13.6万张。规划布局方面，规划社会福利院11处、护理型养老院29处、其他养老院347处。

据介绍，《规划》在服务中心和服务站点建设方面明确，规划街道(镇)级养老服务中心228处，其中，完善提升162处，新增66处。每处中心拥有不少于10张托养床位，签约家庭养老床位100张以上，每处建筑面积不小于2000平方米。每处社区(行政村)级养老服务站面积不低于350平方米。居家社区养老设施设计要求方面，提出了居家社区养老服务设施公用部分不应设置在地下室、半地下室，二层及以上楼层、地下室、半地下室设置老年人用房时应设电梯等9个方面的要求。

青岛市民政局养老服务处处长乔先华说：“青岛市目前有98个街道办事处，都要建设一处街道级的居家社区养老服务中心，在农村每一个镇建设镇级居家养老社区服务中心，我们把建设街道中心和建设镇中心任务分别列入了2020和2021年市办实事任务，经过两年市区两级的共同努力，我们现在截止到目前建成136处街道(镇)级居家社区养老服务中心，这些大多都有600-2000平方米，具备助餐、助浴、助洁、助医等各项服务功能。目前为止通过街道和镇级的居家社区养老服务中心把养老服务向居民家庭、老人家庭延伸，目前我们已经为青岛市符合条件的愿意接受居家服务的老年人签约服务2.1万人。”

据了解，到目前为止，青岛市新建和老旧小区养老服务设施的配建率，通过整改已经达到了100%。(王晨恺)

责任编辑：张煜