晋中打好“特”“优”优势牌推动第一产业高质量发展

全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是产业转型。为有效贯彻落实省第十二次党代会精神，深刻领会报告中“农业要特色转型，实现优质高效发展”的要求，按照市委“一谷驱动、两区牵引、两翼腾飞、一力保障”“1221”战略举措，我市重新梳理了“十四五”期间全市农业农村发展思路，努力建设农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的“三农”高质量发展先行区，在全省走前列、作表率。

坚持“稳粮保供”。全面落实粮食生产补贴政策，保护和调动政府抓粮、农户种粮的积极性。落实藏粮于地、藏粮于技战略，开展高标准农田建设，大力发展农业生产托管服务。在坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”的基础上，立足优势特色，科学布局平川与东山的产业结构，在总量基本饱和的现状下，努力提高单位产值和品质效益，推动“粮、菜、果、畜、药”五大产业稳中加固、提质增效，实现“粮”稳产、“菜”增绿、“果”培优、“畜”扩规、“药”提质。

坚持“特”“优”方向。用好晋中国家农高区“金字招牌”，以有机旱作农业为主题，以“特”“优”农业产业为主导，着力打造立足晋中、辐射山西、面向全国的现代农业产业发展典型样板。加快有机旱作农业示范市建设步伐，着力构建和完善有机旱作农业技术体系、产业体系、经营体系三大体系。致力为北方有机旱作农业探路，晋中国家农高区(山西农谷)有机旱作农业示范基地建成千亩龙生种园、千亩有机旱作谷子机械化生产基地、千亩智慧农机示范园、千亩花卉基地和千亩农大中试基地“五大示范园区”;扩建旱垣温室100个，成为北方地区最具特色的有机旱作农业典范。国家有机旱作实验室建设完成，黄土高原特色作物优质高效生产省部共建协同创新中心已批复，功能农业重点实验室正在加快推进。实施品牌带农行动，强化品牌培育体系，到“十四五”末，全市再培育100个农业知名品牌。

坚持科技兴农。晋中国家农高区(山西农谷)入驻高新技术企业35家，5家企业正在申报，其中3家为农业类企业，省级以上重点工程实验室和工程技术研究中心42个。山西农大24个省部级科技创新团队在联合项目攻关的同时实现成果转化，推广新品种、新技术900余项，有力支撑了科技兴农。加大种质资源保护和利用，加强种子库建设，开展种源“卡脖子”技术攻关。晋中国家农高区(山西农谷)在培育种子种业上创新突破，大力实施中国农科院花卉蔬菜种业基地、中国北方林果良种繁育基地、晋药堂中药材种质资源建设项目、龙生种业制种项目4个标杆项目，以技术为引领，构建全国农业高新技术汇聚高地。实施科技兴农行动，到“十四五”末，争取全市智慧农机大数据平台基本建成，建设10个2000亩的国外先进旱作农业机械集成示范区，全市主要农作物耕种收机械化率达到80%。遴选发布30个以上高产优质多抗宜机化主推品种、绿色品种。

坚持乡村振兴。把全面推进乡村振兴作为主攻方向，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以改善人居环境、提档特色产业、治理廊带沿线等为主要内容，持续扩大乡村振兴“一片一带一圈”范围和覆盖面，再创建200个示范村，争取到“十四五”末，全市廊带建设覆盖49个乡镇和374个行政村，分别占到全市的46.2%和21.4%。抓好乡村建设行动，加快基础设施建设，有序推进“厕所革命”，有效治理生活垃圾和污水，高质量建设“四好农村路”，改善农村人居环境，促进城乡绿色发展。

坚持改革突破。以平遥县全国农村宅基地制度改革试点为先行示范，持续深化农村土地制度改革。大力开展农业生产托管，试点推进“农业保险+信贷”的增信模式，健全农业社会化服务体系。培育和壮大农业新型经营主体，“十四五”期间，发展提升以农业龙头企业、农民合作社、家庭农场为主的100个新型经营主体，每年培育50个经营制度完善的农村集体经济组织。盘活集体资源资产，探索乡村治理新机制，让农业有希望、农村有活力、农民有奔头。

农业大有可为，晋中大有作为。我市将以更大的决心和力度，坚持立足农业特色优势，对标“加快建设全省全方位推动高质量发展先行区”要求，实施特色富农、品牌带农、融合惠农、科技兴农、人才强农、治理利农六大行动，促进产业融合发展、城乡无差异发展，逐步实现农业农村高质量发展。

责任编辑：张煜