山西构建特色动态监测和帮扶体系防止返贫

8月17日上午，山西省政府新闻办举行新闻发布会。省乡村振兴局党组书记、局长张玉宏，省乡村振兴局副局长、新闻发言人张建成，省委组织部组织二处处长、二级巡视员丁志刚参加发布会，介绍了山西健全防止返贫动态监测和帮扶机制及易地搬迁后续扶持工作有关情况。

据了解，7月份，山西省先后出台《关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见》《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》，对山西健全防止返贫动态监测和帮扶机制、易地搬迁后续扶持、驻村帮扶工作作出制度性安排。

其中，《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》紧盯易返贫致贫人口，聚焦可能引发区域性、规模性返贫致贫的风险点，健全机制，多方预警、精准施策，补齐短板、消除风险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。其核心内容是健全“监测、帮扶和保障”三大机制，构建具有山西特色的“三四五六”防止返贫监测和帮扶体系，指导市县将这项工作做实做细做到位。

瞄准三类监测对象。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因残因意外事故导致基本生活出现严重困难户这“三类户”开展防止返贫动态监测。

采取四方监测预警办法。综合运用农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、舆情信访研判四种监测方法，深入核实并发现监测对象。

强化五项责任落实。进一步全面强化市县主体责任、领导帮扶责任、部门监管责任、结对帮联责任、属地救助责任，将防止返贫动态监测和帮扶工作成效纳入对市县党委政府乡村振兴战略实绩考核范围，共同推动政策举措落地落实，切实巩固“两不愁三保障”成果，确保脱贫的稳定性有效性。

筑牢六道帮扶防线。抓产业发展提升经营性收入，筑牢产业帮扶防线，重点落实好小额信贷、农产品价格险和灾害险。抓务工就业增加工资性收入，筑牢就业帮扶防线。抓政策落实稳定转移性收入，筑牢“四个不摘”政策防线。抓资产管理提高财产性收入，筑牢资产保障防线。抓重点人群强化保障兜底，筑牢社会保障救助防线，落实好农村低保、特困人员救助、残疾人补贴以及城乡居民补充养老保险制度。抓重点区域强化搬迁后扶，筑牢搬迁后扶产业就业保障防线，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。(李程 李玉娥)

责任编辑：张煜