太原市出台优化营商环境2021年行动计划

6月23日，太原市政府新闻办举行新闻发布会，就太原市出台优化营商环境2021年行动计划进行深入解读。太原市行政审批服务管理局总工程师甄咏春，市规划和自然资源局副局长荆庆年，市金融办副主任李丽，国家税务总局太原市税务局副局长郑芳参加发布会并回答记者提问。

近年来，太原市委市政府认真贯彻落实省委、省政府关于持续创优营商环境的最新部署，坚持“高位推动、重点突破、立体打造”，全方位营造市场化法治化国际化营商环境。在2020年全省域营商环境评价中，太原市7项指标排名全省第1，8项指标排名全省第2，营商环境建设工作在年度考核中排名全省第1，综合便利度连续2年稳居全省首位。在2020年国家发改委组织的对80个城市和18个国家级新区进行的营商环境评价中，太原市“获得信贷”“劳动力市场监管”2个指标被列为全国标杆，“包容普惠创新”指标作为进步最快的指标之一，应邀在2021年全国优化营商环境经验交流现场会上作典型经验介绍。

太原市行政审批服务管理局总工程师甄咏春介绍说，今年，太原市委市政府制定实施《太原市优化营商环境2021年行动计划》(太原优化营商环境50条)，同步推进18项指标便利化改革，统筹推动各县(市、区)、开发区开展区域优化行动，市县一体、条块联动，推动营商环境持续提升。

一是进一步提升投资建设便利度。深入推进“多规合一”，拓展工程竣工“联合验收”改革，实行企业投资项目“政府统一服务”，深化企业投资项目“承诺制”改革，全面提升公用事业服务水平。

二是进一步提升市场准入便利度。创新企业登记注册服务机制，打造开办企业“太原模式”，深化涉企经营事项改革，推行企业注销“套餐式”服务。

三是进一步提升跨境贸易便利度。进一步提高进出口通关效率，推行飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式，推行跨境电商零售进口退货中心仓模式，实行冰鲜水产品两段准入监管模式，探索推行货物贸易“一保多用”管理模式。

四是进一步提升登记财产便利度。进一步提升财产登记效率，深化关联业务改革，试点推行“交房即领证”模式。

五是进一步提升获得信贷便利度。完善太原金融服务体系，缓解民营、中小企业融资难融资贵问题，优化信贷服务。

六是进一步加大减税降费力度。持续推进办理税费缴纳便利化，严格落实减税降费政策，着力减轻市场主体负担。

七是进一步提升政务服务水平。深化行政审批制度改革，推进“数字政府”建设出雏形，创新提供“全天候、全景式”政务服务，建设“在线中介服务超市”，加快构建“一个平台管交易”体制，设立营商环境热线。

八是进一步加强和规范事中事后监管。建立重点监管清单，全面实施“双随机、一公开”监管，创新包容审慎监管，加强“互联网+监管”，多领域实施包容免罚清单模式，加强行政执法监督检查。

九是进一步提升企业全生命周期服务质量。建立惠企政策矩阵，建立健全常态化政企沟通机制，鼓励推行惠企政策“免申即享”，加强和规范劳动力市场监管，加强知识产权创造保护运用和服务，积极培育信用市场，加强中小投资者保护，提升执行合同质效，破解企业“破产难”问题。

十是立体构建“包容普惠创新”区域优势。进一步提升创新创业活跃度、人才流动便利度、基本公共服务群众满意度、蓝天碧水净土森林覆盖指数和综合立体交通指数，进一步扩大市场开放度。(李程 徐伟)

责任编辑：张煜