永济：全力打造一流营商环境

山西日报讯(记者 王荔 通讯员 卫明珠 王超)“办理施工许可证，有审批专员手把手指导，股室负责人全程包联帮办，各项手续办理不间断，短短三天时间就拿到了施工许可证，太给力了!”6月19日，在永济市彩虹橄榄城小区工程项目建设现场，项目负责人吕文江高兴地说，之前办理建设项目各项手续需要跑多个部门，现在他只在投资项目线的综合受理窗口提交资料，就可以享受立项、规划、建设、环评等“一条龙”服务，拿到施工许可证的第二天项目就动工了。

吕文江是永济市改革行政审批制度的受益者之一。去年以来，永济市将发改局、能源局、住建局、自然资源局等18家单位涉及的212项行政审批事项划转到行政审批服务管理局，行政审批权由行政审批服务管理局集中行使，充分释放“一枚印章管审批”改革效应，同步推进“互联网+政务服务”进程，在审批上加速度，在服务上增温度，全力打造一流营商环境，构建智慧便民服务体系。目前，该市行政审批服务管理局共办理各类业务5万余件，精简各类事项的审批资料77件，缩减办事环节11个，申请材料压缩了30%，审批时限缩减了70%。

该市将政务大厅前台受理窗口由原来的66个压减至21个，划分为投资项目线、市场准入线和社会民生片，实施“受理、审批、勘验、出证”四分离审批模式，大力推行“555”工作法，即开展减事项、减材料、减证明、减环节、减时限“五减”专项行动;打造一个窗口综合受理、一次会议联审联批、一张清单全面告知、一次勘验省时高效、一名专人全程包联的“五个一”审批流程;实行并联审批、承诺审批、模拟审批、容缺审批和网上审批“五类”审批方式，企业注册登记压缩至1天，个体营业执照立等可取。同时，窗口之间建立信息推送共享机制，前项业务一经办结，后项业务即刻启动办理，实现了审批流程无缝衔接，助力项目审批加速度。

该市先后出台了《永济市行政审批事中事后监管办法》《永济市行政审批专用章管理办法》等17项规章制度，全面规范行政审批行为，为提升审批服务提供制度保障。同时，坚持“从心出发，让服务始终有温度”的工作理念，精心打造委托代办“保姆式”服务、包联帮办“店小二”服务、一网通办“网购式”服务、政府包办“买单式”服务、就近来办“零距离”服务五大服务，为办事企业和群众提供全方位、多维度、高标准的暖心服务。尤其是在“互联网+政务服务”方面，政务服务平台目前已接入网办事项490项，占政务服务事项的90%，通过与国家、省政务服务平台的对接，已实现名称、编码、依据、类型同步事项449条，市场准入领域和项目审批领域已实现全程电子化办理，初步形成政府、公众、企业共同参与、优势互补的智慧便民服务格局。

责任编辑：张煜